Робота над Національною космічною програмою. Проект на Раді з інновацій

На міжвідомчій зустрічі у п’ятницю, 11 вересня, представники залучених міністерств та кабінету прем'єр-міністра обговорили нову пропозицію щодо положень Національної космічної програми, розроблену та подану Польським космічним агентством. На цьому засіданні Ради з питань інновацій проект був однією з основних тем, поруч із головною темою, що стосується форми Національної програми реконструкції — тобто плану польської економіки використовувати інтервенційну підтримку з фондів Європейського Союзу (на суму понад 57 млрд. Євро), можливо, включаючи ініціативи в космічний сектор.

П’ятнична зустріч відбулася в кабінеті прем’єр-міністра і стала сьомим засіданням чотирирічної міжурядової інноваційної ради. Це найважливіший форум для координації інноваційної політики, що реалізується польським урядом. Засідання Ради проходило під головуванням міністра розвитку, віце-прем'єр-міністра Ядвіги Емілевич.

На зустрічі, серед інших, про новий проект Національної космічної програми, представлений Польським космічним агентством — офіційно призначений для визначення його положень та подання їх на прийняття до Ради міністрів. Це ключовий виконавчий акт польського уряду з точки зору імплементації польської космічної стратегії (з лютого 2017 року). Як зазначено в повідомленні Міністерства розвитку, метою програми є, серед іншого, побудова сильної, конкурентоспроможної польської космічної галузі. Як зазначається в повідомленні Міністерства розвитку, "під час зустрічі була підкреслена роль державного управління у стимулюванні попиту на супутникові дані".

Однак під час зустрічі, яка відбулася 11 вересня, основна увага була зосереджена на припущеннях Національного плану реконструкції (КПП) — всеосяжного проекту фінансової підтримки польської економіки в рамках Інструменту ЄС з реконструкції та підвищення стійкості. IROZO — це механізм втручання, метою якого є виділення грантів та позик у рамках національних планів реконструкції та стійкості — пов'язаних з європейським періодом програмування. Загальний бюджет цього інструменту ЄС становить 560 млрд. Євро, з них 310 млрд. — на гранти та 250 млрд. На позики.

У Польщі KPO має включити кошти, призначені для субсидій та поворотної допомоги на суму понад 57 млрд. Євро, з яких 23,1 млрд. Мають бути грантами, а ще 34,2 млрд. — спеціальними позиками. Окреслений таким чином бюджет КПО передбачає зміцнення економіки Польщі в перспективі його реалізації до 2026 року.

Розподіл є результатом угоди, укладеної на саміті Європейського Союзу в Брюсселі, та переговорів між польським урядом та Європейською комісією. Міністерство фінансів та регіональної політики відповідало за виконання припущень КПО — готовий проект повинен бути готовий до кінця року. Для того, щоб набути чинності, йому буде потрібно схвалення Європейської Комісії, а також затвердження всеосяжних рамок Співтовариства в Європейській Раді та в Європейському Парламенті.

Відповідно до регламентів ЄС, Національний план реконструкції може бути поданий до Європейської Комісії (разом із проектом бюджету) не пізніше 15 жовтня 2020 р. Та не пізніше 30 квітня 2020 р. ЄК має два місяці для оцінки та прийняття рішення про фінансову підтримку КПО.

Основи використання IROZO — допомогти відновити економічний та соціальний збиток, заподіяний пандемією коронавірусу, перейти до відновлення європейської економіки та захистити та створити робочі місця — Європейська комісія запропонувала 26 травня, пропонуючи план реконструкції Європи. Потім припущення були узгоджені лідерами ЄС 21 липня 2020 року (план реконструкції та переглянута багаторічна фінансова база на 2021-2027 роки).

Ціле поставлено як "карту" виходу з кризи, що закладає основи сучасної та більш стійкої європейської економіки. Наступним етапом були (літо 2020 р.) Переговори з Європейським парламентом, які мають призвести до термінового завершення роботи над усіма правовими актами. "Після прийняття рішення про власні ресурси має бути схвалено державами-членами якомога швидше відповідно до їх відповідних конституційних вимог", — зазначила Комісія.

Національна програма реконструкції, побудована на цій основі, має стати "рушійною силою та стимулом для підприємств та державної адміністрації здійснювати дії та реформи для збільшення інновацій в економіці, оцифрування та низьковуглецевих викидів". Проекти відбираються у 8 сферах: інфраструктура, транспорт, енергетика та навколишнє середовище, інновації, оцифрування, охорона здоров’я, суспільство та територіальна згуртованість.

З точки зору космічних досліджень та технологій, сегмент, присвячений інноваціям, має особливе значення, оскільки згідно з повідомленнями міністрів, може бути значна частка субсидованих проектів, пов'язаних, наприклад, із спостереженням Землі — як для розвитку наземної системи, так і супутникової інфраструктури. Донедавна існував етап збору відомчих та інституційних пропозицій щодо субсидованої галузевої діяльності, які можна було б внести до КПО у галузі космічних проектів.

Загалом метою КПО є зміцнення економіки країни, а також її "економічної та соціальної стійкості". Програма призначена для швидкого відновлення економіки від наслідків пандемії Covid-19, а також для підвищення її конкурентоспроможності та незалежності у ключових секторах. Діяльність за програмою триватиме до липня 2026 року.

Під час засідання Ради міністрів з питань інновацій віце-прем'єр-міністр Емілевич також підняв питання податкових пільг, у тому числі податкових пільг, що сприяють роботизації підприємств, яка має застосовуватися з 2021 року. Він також представив дані про використання податкової пільги для науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт та пільги щодо ІР Box.

Завданням Ради з питань інновацій є пропонування рішень та здійснення заходів, що сприяють підвищенню рівня інновацій та інноваційної діяльності в економіці. Рада очолюється міністром розвитку, до її складу входять міністри науки та вищої освіти, культури та національної спадщини, регіональних фондів та політики, фінансів, оцифрування, охорони здоров'я, національної освіти, сільського господарства та розвитку сільських територій та представник канцелярії прем'єр-міністра.

Джерело: Міністерство розвитку

Facebook Comments